千虹醫(yī)藥網(wǎng)11月27日訊 用藥市場已變,其中一部分藥品已經(jīng)搶奪了另一部分藥品的市場份額,而不斷被擠壓甚至退出市場的,就是近期各省指明并嚴格限制的輔助用藥及中藥注射劑。
近期,先是四川出臺強硬政策《關于強化問責嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長的緊急通知》,之后,上海、寧夏、安徽、廣東等地也出臺了關于加強重點藥品監(jiān)控的通知,其中,輔助用藥、中藥注射劑、營養(yǎng)性藥品等是重點監(jiān)控對象。表面上看,重點監(jiān)控藥品目錄不帶有強制性,但實際上,從醫(yī)改進程來看,這些產(chǎn)品必將成為國家清除市場的重點。
而現(xiàn)在,這個時間越來越近,從E藥經(jīng)理人得到的數(shù)據(jù)來看,一大部分在過去納入各省重點監(jiān)控目錄的輔助用藥產(chǎn)品在今年開始出現(xiàn)斷崖式下滑,而隨著現(xiàn)在的進一步加強,真正的風暴已經(jīng)來臨。據(jù)E藥經(jīng)理人不完全統(tǒng)計,截至目前,出臺輔助用藥目錄及要求出臺重點監(jiān)控藥品管理制度的省份已經(jīng)接近20。
各省限制政策都來了!
PDB數(shù)據(jù)顯示,在樣本醫(yī)院,近年來,神經(jīng)系統(tǒng)用藥、抗腫瘤藥等的份額上升,而抗感染類、心血管系統(tǒng)用藥、中藥的份額逐年下降。
其中,抗感染類藥物占比下降主要是受“限輸限抗”政策影響,中藥占比下滑則主要是由于輔助用藥限制。心血管系統(tǒng)藥中,大量改善微循環(huán)和代謝調(diào)節(jié)的輔助用藥,如前列地爾、磷酸肌酸、注射用復合輔酶等用藥份額一直在下降,單唾液酸四己糖神經(jīng)節(jié)苷脂、奧拉西坦、小牛去血蛋白提取物、銀杏葉提取物等用量較大品種2017H1銷售額下降幅度遠超過神經(jīng)系統(tǒng)用藥大類整體,這些品種大部分是被納入各省輔助用藥監(jiān)管目錄的前25位,輔助用藥限制帶來的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
被納入各省輔助用藥監(jiān)管目錄的前25位
這與近年來控費趨勢和各省的限制輔助用藥清單有關。2017年5月,國務院辦公廳發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務》,其中要求,2017年,全國公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增長幅度控制在10%以下,并定期公布各省(區(qū)、市)主要監(jiān)測指標排序情況。
11月10日,四川公立醫(yī)院總醫(yī)療費用平均增長幅度以13.15%的數(shù)值被四川省衛(wèi)計委問責,并印發(fā)印發(fā)《關于強化問責嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長的緊急通知》,要求嚴控醫(yī)療費用的緊急增長。
通知采用嚴格的考核和懲罰措施控制醫(yī)療費用增長,包括將其與醫(yī)院負責人、醫(yī)院評級、員工工資等掛鉤,再次展示出公立醫(yī)院控費的力度和決心。
不久之后,四川省內(nèi)大部分醫(yī)院全面提出停止輔助用藥,某醫(yī)院表示如確因病情需要使用輔助性藥物,必須由科室提出申請,審核批準后方可使用。
11月21日,某大醫(yī)院藥事管理與藥物治療學委員會印發(fā)通知暫停25種輔助用藥、10個中藥注射劑;同一天,四川省某市中心醫(yī)院醫(yī)務科通知全面停止輔助用藥。
四川省絕對不是個案。11月15日,上海、寧夏、安徽三地同日下發(fā)關于重點監(jiān)控藥品管理的相關通知,對重點監(jiān)控藥品強化管理。
更早的時候,貴州、甘肅、河北、青海、內(nèi)蒙古、廣東多省都為完成10%的控費目標制定策略。10月份,貴州衛(wèi)計委印發(fā)通知要求三甲醫(yī)院控制醫(yī)療費用,隨即,某市級三甲醫(yī)院下發(fā)《建議暫停購用藥品目錄》中包括輔助用藥、重點監(jiān)控品種、中藥注射劑目錄共62個品種;某省級三甲醫(yī)院下發(fā)34個重點監(jiān)控目錄。
還有江蘇、安徽、四川、河南、青海、浙江等多地“淪陷”。其中,安徽、云南等是最早一批制定重點監(jiān)控目錄的省份,2015年11月,安徽公布當年4~10月份的重點藥品監(jiān)控目錄,其中縣級及以上醫(yī)院品種有30個,基層醫(yī)療機構20個,之后,安徽又限制一批品種進入臨床路徑表單。
為什么限輔、限中藥注射劑是趨勢?
其實,加大對輔助用藥的控制和限制更多是意味著“中國式神藥”時代的結束。
近年來,無論是醫(yī)藥企業(yè)整體研發(fā)實力、技術實力,還是監(jiān)管方向和水平都有了大幅度提升,越來越多的新藥涉獵臨床未被滿足的需求,技術門檻低、競爭力不強、以量取勝、療效不確切的所謂“神藥”越來越?jīng)]有市場,一批布局國際化的企業(yè)帶動本土技術實力的提升,整體監(jiān)管方向也在逐漸回歸產(chǎn)品本身的臨床價值,鼓勵創(chuàng)新。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷洗牌期和淘汰期。
2017年10月8日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》,為接下來的監(jiān)管改革定了基調(diào)。“鼓勵創(chuàng)新”是最核心的關鍵詞。
其中第15條提到,建立上市藥品目錄集?!靶屡鷾噬鲜谢蛲ㄟ^仿制藥質量與療效一致性評價的藥品,載入中國上市藥品目錄集,注明創(chuàng)新藥、改良型新藥及原研藥品質量與療效一致的仿制藥等屬性,以及有效成分、劑型、規(guī)格……等信息?!?
包括對醫(yī)藥市場影響極大的仿制藥一致性評價,前3家通過者將享受極大優(yōu)勢、《意見》嚴格藥品注射劑審評審批,“肌肉注射制劑能滿足臨床需求的,不批準靜脈注射制劑上市……無明顯臨床優(yōu)勢的不予批準?!背舜_保中藥注射劑安全外,都是為了保護優(yōu)秀存量、嚴控增量上市,優(yōu)化上市品種品類競爭格局。
醫(yī)保作為醫(yī)藥市場支付方和醫(yī)生醫(yī)院用藥的指揮棒,也在發(fā)揮著戰(zhàn)略調(diào)控的作用。今年2月調(diào)整的新版用藥目錄其實也對限制輔助用藥定了基調(diào),多種輔助用藥、中藥注射劑被限制在二級以上醫(yī)院使用,適應癥也有限制,而這些品種的大部分市場是在基層。在今年9月份的中國醫(yī)藥企業(yè)家科學家投資家大會上,人社部醫(yī)療保險司處長王國棟也表示,醫(yī)保接下來藥發(fā)揮戰(zhàn)略購買者作用,嚴格控制所謂的神藥,支持創(chuàng)新藥,防止資源浪費,把基金花在刀刃上。
種種信號均表明,控費大背景下,輔助用藥“出局”大勢已經(jīng),越來越多的品種的市場占有率會不斷遭受擠壓,銷售額逐漸下滑,最終退出市場。
不是所有產(chǎn)品都出局
“輔助用藥”尚無明確定義,對于不同的疾病和使用條件,其意義也不盡相同。被嚴格控制的輔助用藥更多指的是無明顯的臨床療效優(yōu)勢,或臨床療效不確切、藥物經(jīng)濟學優(yōu)勢不明顯的產(chǎn)品。
因此,對于這些品種而言,關注產(chǎn)品硬實力、加大對產(chǎn)品本身的研究,明晰產(chǎn)品的臨床定位、挖掘并提升產(chǎn)品臨床價值、探索產(chǎn)品組合并加大學術推廣,才能在這樣洶涌的“退潮”風暴中生存下來。
比如,以中藥注射劑而言,同樣為心腦血管系統(tǒng)的中藥注射液,銀杏二萜內(nèi)酯葡胺注射液、銀杏內(nèi)酯注射液通過國家藥價談判被納入國家醫(yī)保目錄,隨即進入各省醫(yī)保,說明其療效和臨床價值得到認可。東吳證券研究顯示,在中藥注射液整體增速緩慢、多個大品種銷售額大幅下滑的情況下,復方苦參注射液2015年增速大于20%;與化療合用、能提高腫瘤病人免疫機能的參麥注射液也連續(xù)2年實現(xiàn)增長,2015年銷售收入增長7.04%,2016年上半年增長15.05%。
打造產(chǎn)品硬實力之外,及時調(diào)整營銷策略也是非常重要的一環(huán)。比如,結合產(chǎn)品特性,布局重點科室,并利用分級診療背景,通過多渠道、多模式、多業(yè)態(tài)發(fā)展,開拓產(chǎn)品新的增長點等。